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湖南司法行政创新服务模式广受称赞 实体平台覆
发布日期:2017-12-22

  “三大平台”打通服务群众“最后一公里”

  湖南司法行政创新服务模式广受称赞

  □ 本报记者  阮占江

  □ 本报通讯员 曾炜君 卜立

  今年以来,湖南省司法厅统筹推进公共法律服务实体平台、网络平台、热线平台建设,坚持三位一体,优势互补,精准高效,用全新的“三个平台”服务群众,用新颖的服务模式方便群众,全方位地为群众提供优质、高效、便捷的公共法律服务,着力打通服务群众“最后一公里”,受到广大群众称赞。

  实体平台覆盖城乡

  “太感谢你们啦,又可以让我多活几年。”瘫痪在床的残疾受援人刘某收到18万元赔偿款时泪流满面地说。他近80岁的老母亲拉着律师刘娟的手久久不放,嘴里念叨着说:“谢谢你们!”这是安乡县下渔口镇下渔口村公共法律服务工作室法律顾问帮助刘某申请法律援助,安乡县法律援助中心为受援人维权的一个生动写照。

  《法制日报》记者了解到,湖南各级司法行政机关积极争取党委、政府重视,把省市县乡村五级实体平台建设纳入本地区经济社会发展总体规划、纳入基本公共服务清单、纳入重点民生实事项目,综合运用综治考核、绩效考评等手段,强化责任落实。率先建成管理与服务一体的省级公共法律服务中心,以省委、省政府两办名义印发《关于加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设》,制定实体平台形象标识基本规范和建设标准;探索建立中心运行管理机制,制定《湖南省法律援助服务规范》,推行服务承诺、质量评价等制度;创新服务模式,各级司法局把办公室从楼上搬到楼下的公共法律服务中心,为老百姓提供“综合性、窗口化、一站式”服务。

  截至目前,湖南全省已建成131个省、市、县三级公共法律服务中心,覆盖99%的县市区,2.7万余个乡、村公共法律服务站(室),覆盖90%的乡镇(街道)、村(社区);到2017年年底前在全省范围内实现村(居)法律顾问全覆盖。

  热线平台拓展功能

  “要问合法不合法,请拔12348。”这是湖南老百姓流传的一句话。

  自湖南司法厅建立一体化呼叫中心系统,坚持统一规划、统一标准、统一服务,省域内可呼叫接入“12348”,统一前台受理,并与湖南如法网、微信公众号12348热线模块互联互通,与接线律师对话。

  “老板欠我的钱一年了,可不可以把工地上值钱的东西卖掉来抵工资,或者以跳楼来逼老板现身?”一上班,长沙市12348热线律师李凯便接到农民工王某气冲冲的电话。

  面对“躲猫猫”的老板,王某束手无策,于是拨通12348热线电话。李凯在稳定王某情绪的同时,耐心地给王某讲法律知识、讲维权政策规定。通过近1个小时的咨询,王某满意地放下了电话。

  湖南司法厅积极创新工作载体,打造集电话解答、来访接待、微博微信互动、报纸网络电视电台发稿发声为一体的线上线下、全媒体公共法律服务热线。12348热线中心定期对咨询进行综合分析,编报法律咨询舆情分析,反映社情民意,为党政领导和职能部门科学决策提供信息服务。拓宽创新法律服务渠道,借助各类媒体,以举案说法的形式刊播法律释疑、法律警示,汕头市新闻,定期举办社区法制讲座、广场法律咨询,面对面解答市民法律咨询;与12345市民热线建立联动机制,及时处理指派12345工单、回复市民法律咨询。

  针对少数民族多和“十里八乡不同音”的实际情况,湖南部分市州司法局选任通晓本地方言或少数民族语言的律师参加12348热线值班,为人民群众打造无障碍沟通法律服务声讯通道。目前,湖南12348热线每月呼入总量超过10000通,日均呼入量超过500通。

  网络平台避免奔波

  “网上申请法律援助太方便了,这么快让我获得了赔偿。”郴州永兴县农民刘某竖着大拇指说。2016年8月,刘某与公司就工伤赔偿发生争议。在法律援助志愿者的帮助下,刘某通过如法网进行法律援助预申请,当天永兴县法律援助中心就为其指派法援律师,最终帮助刘某获得6万元赔偿金。

  记者了解到,湖南省司法厅探索运用统一开发、云服务、大数据等先进技术,建立集法律服务、法治宣传和司法行政管理功能于一体的网络平台――如法网,今年初启动二期建设,包括公证、司法鉴定等12大平台。

  为进一步便民惠民,湖南省司法厅依托如法网管理平台,设计开发法律援助业务管理系统,为提高法律援助案件办理效率,法律援助业务管理系统实现录入、审批、指派、结案全程网络化,系统自助提供法律文书格式,创设网上预申请功能,申请人可自行登录如法网,提交身份信息和案件相关材料,法律援助机构初审确认。以前受理指派需要3至5个工作日,现在最快只要一天。法律援助业务管理系统的运用,受援人可以依托网络申请、查询,法律援助中心可以审批、指派、管理,两者形成一个闭合的网络平台,办案过程中,避免群众来回奔波,方便受授人。